为深入贯彻省市纪委全会精神，持续加强渭南开放大学系统作风建设，根据中共渭南市教育局党组《关于印发2022年全市教育系统加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题专项整治方案的通知》要求，结合渭南开放大学工作实际，现就开展群众反映强烈突出问题专项整治问题制定如下工作方案。

一、目标任务

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神及对教育工作的重要批示精神，认真落实省市纪委全会精神以及市教育局相关部署要求，聚焦开放大学重点工作，推动解决群众反映强烈突出问题，不断提高教育获得感和幸福感，为谱写渭南教育高质量发展新篇章提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、组织领导

学校成立渭南开放大学加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题专项整治工作小组，主要领导任组长，所有中层全部参加。

组长：芦渭君

副组长：乔丰年

成员：张晓阳  吴华新  张瑞华  刘孟斌  吴保忠  李斌

工作小组定期召开工作推进会议，研究部署专项治理工作。要立足当前，针对本年度重点任务排查群众反映强烈突出问题，指导全市开放大学系统开展群众反映强烈突出问题的专项整治工作。各教学点也要切实履行主体责任，坚持“一把手”负总责，保持工作力量稳定，明确责任分工，细化任务措施，以坚强的组织领导确保专项整治取得实效。

三、重点整治任务及工作举措

（一）学员反映强烈的不能按时毕业问题

问题原因：

1、专升本学员跨专业学习本科，补修课程漏注册，毕业时才发现。

2、学信网无电子注册照片。

3、毕业综合实践环节缺失。

4、申请学士学位中途放弃。

5、学籍即将满八年的学生，不能参加审核。

6、申请学位的学生，因毕业证已经办理造成学位无法申请学位。

治理措施：

1、入学首学期，加强课程注册管理，要求一次性注册补修课程。

2、第五学期开学，对电子图像进行专项检查，查漏补缺。

3、第五学期开学，对实践环节成绩进项专项检查，及时补注册。

4、严格按照有关要求办理，书面申请学位或放弃学位申请。

5、每年安排对学籍第七年末的学员积极联系，告知学籍如果满八年将不能办理毕业证书，尽快完成学业。

6、学位申请与撤销必须以书面材料为准，办理毕业审核要有查验学位书面申请环节。

责 任 人：吴保忠，各县级教学点教务负责人

责任科室：教学教务处

（二）部分学员反映开放教育学生课程考试成绩通过，但毕业时显示不及格。

问题原因：

国家开放大学部分课程采取双及格制度，形考成绩和考试成绩都必须通过，最终成绩才能合格。部分学员因为形考成绩未通过，即便考试成绩通过，最终成绩也为不及格。

治理措施：

向学员做好制度宣传，新生入学教育中进行专项解读，要求学员重视形成性考核。

责 任 人：吴保忠，各县级教学点教务负责人

责任科室：教学教务处

（三）群众反映普通话测试工作咨询电话无人接听

问题原因：

咨询量太大，非工作日咨询电话无人值守。

治理措施：

1、制作常见问题答疑资料，在微信平台推送或报名时向学员发放，减少咨询量。

2、安排咨询电话接听值班，科室人员轮流值班，将固定电话呼叫转移到值班人员手机，力争咨询业务两不误。

责 任 人：李斌

责任科室：师训科

（四）群众反映普通话测试网上报名报不上，缴费难的问题。

问题原因：

1、每次测试名额有限，而测试需求比较大。

2、部分考生不清楚网络报名的流程、方法和缴费模式。

3、普通话测试在陕西省政务服务平台缴费，部分考生收不到缴费短信或者不小心删除了缴款码，导致缴不了费。

治理措施：

1、向省测试中心申报更多测试名额，改每年两次报名测试为每年四次报名测试，确保渭南地区社会考生每半年都有一次测试机会。

2、在微信公众号上公布更为详细的报名流程，方便考生报名操作。

3、在微信公众号上公布详细的交费流程。

4、公布每位考生的缴款码，解决部分考生收不到短信和误操作的问题。

5、三是和财务上沟通尽可能采取比较方便的缴费方式。

责 任 人：李斌

责任科室：师训科

（五）部分考生反映领取普通话证书不方便。

问题原因：

工作人员有限，只能集中发放时保证有人员值班，邮寄证书工作量大、丢失风险大、费用较高。

治理措施：

1、集中发放和平时发放相结合，让考生有更多的可选时间可以领取证书。

2、让考生在现场测试时与快递公司直接对接办理证书邮寄。

3、高效办理普通话证书，尽快办理尽早发放。

责 任 人：李斌

责任科室：师训科

（六）群众反映的无项目收费、超标准收费、搭车收费等问题。

问题原因：

对收费政策模糊不清，部分教学点政策宣传不到位，收费标准公示不到位。

治理措施：

1、进行收费专项排查，逐一排查收费依据和标准执行情况。

2、向所有学员公示收费项目和收费标准。

3、收费依据不充分和标准模糊不清的项目停止收费。

责任人：张瑞华 吴宝忠 李斌 各教学点负责人

责任科室：总务处、教学教务处、师训科、各教学点。

四、工作要求

（一）加强督导检查

各科室、县区教学点按要求对照整治任务、重点解决问题、完善工作措施，在全市开放大学系统形成良好的专项整治工作氛围。教学教务处安排专人定期在全市范围开展师德师风警示教育活动，与教师签订师德师风目标责任书。

（二）加大查处力度

1、学校在综合办公楼八楼设立举报箱，同时设立举报电话：0913-2031301，举报邮箱：wnkfdx2031301@126.com。群众反映强烈突出问题专项整治活动责任处室为学校办公室，办公室安排专人接待群众信访举报，协调落实相关处室与单位，进行闭环管理。

2、各处室、县（市、区）教学点要落实群众反映突出强烈问题接待专人，及时向服务对象公布群众信访及监督举报方式，形成上下联动、整体推进、齐心协力抓落实的工作合力。

3、专项整治小组将定期梳理信访举报、认真监督检查、巡视巡查等工作中发现的问题线索，建立信访举报台账，加强督查督办，及时回应社会关切。

4、将专项整治工作纳入渭南开放大学对各处室、各县（市、区）教学点、学习中心的综合考核。

（三）形成长效机制

要把群众反映强烈突出问题放在作风建设的高度来认识,通过专项治理建立问题工作闭环制度，形成长效工作机制。作风建设永远在路上，要在专项治理活动中进一步强化师德师风建设，规范教师履职尽责行为，真正把立德树人的根本任务落到实处。

 

附件一：渭南开放大学2022年加强作风建设切实解决群众身边腐败和作风专项整治台账

附件二：渭南开放大学2022年加强作风建设切实解决群众身边腐败和作风专项整治问题清单

 

 

 

 

 

 

渭南开放大学

2022年9月7日